2007年海洋行政执法统计工作步入稳定发展阶段,中国海监重点针对制度完善、统计核查、人员培训、信息化建设等方面推进行政执法统计工作。数据的真实性、完整性和时效性大幅度提高,统计数据和分析产品对行政执法的决策支撑作用日益明显。
2007年,全国各级海监队伍严格依据《海洋行政执法统计工作管理暂行办法》开展工作,有效地促进了管理办法的落实。并依据《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》的实施情况,专门召开研讨会,对《海洋行政执法统计报表制度》的相应报表进行了修订,于10月下发全国海监队伍实施。在此基础上,着力强化了执法统计的年报制度、核查制度、培训制度、年会制度等,进一步优化了执法统计四级(大队、支队、海区/省总队、中国海监总队)报送体系。
在完成常规统计的基础上,陆续开展了“海盾2007”“执法示范”“养殖用海检查”等多项专项统计。并于日前编制完成了2007年度《海洋行政执法统计年报》以及《海洋行政执法统计综合分析报告》初稿,为海洋行政执法提供了有力的数据支持。
为进一步强化海监信息统计工作,2007年中国海监下拨信息统计工作补助经费220万元,主要针对220个队伍(其中27个支队和193个大队),专项用于每一队伍配置一台笔记本电脑和打印机,极大提高了基层队伍开展统计工作的硬件能力。同时,“海洋行政执法统计系统”也在2007年完成系统升级,并下发各级海监队伍使用。
海洋行政执法统计工作一贯将“人员培训”作为提高统计质量的重要内容。中国海监总队于11月召开了“2007年海洋行政执法统计培训班”,此次培训学员分别是来自沿海各海区总队及其各支队、航空支队,各省(自治区、直辖市)总队及所辖地级市支队的执法统计人员,共近90人。同时,江苏、天津、辽宁、河北等地也相继召开了不同形式的统计培训工作,有效提高了统计人员的业务能力。