全社会形成推动自主创新的热潮,从科技经费投入略见一斑。今天,由国家统计局、科学技术部、财政部联合发布的《2006年全国科技经费投入统计公报》显示,2006年全社会R&D投入达3003.1亿元,占GDP的1.42%,我国科技经费投入继续保持较快增长,R&D投入强度达到历史最高水平,政府和企业的科技投入力度进一步加大。
公报称,2006年全社会R&D投入比上年增加553.1亿元,增长22.6%。按R&D人员全时工作量计算,人均经费支出为20万元,比上年增加2万元。
其中,基础研究经费支出为155.8亿元,比上年增长18.8%;应用研究经费支出为504.5亿元,增长16.4%;试验发展经费支出为2342.8亿元,增长24.3%。
国家财政科技拨款额增幅明显。2006年国家财政科技拨款额为1688.5亿元,比上年增长26.5%;科技拨款占当年国家财政支出的比重为4.2%,为1998年以来的最高水平。
各地科技经费投入大幅度增长。2006年R&D经费支出超过100亿元的有北京、江苏、广东、上海、山东、浙江、辽宁、四川和陕西9个省(市),共支出2154亿元,占全国经费总支出的71.7%。R&D投入强度达到或超过全国平均水平的有北京、上海、陕西、天津、江苏、辽宁和浙江7个省(市)。
从产业部门看,七大行业的R&D投入强度超过1%。医药制造业最高,达到1.76%。其次分别是专用设备制造业为1.7%,电气机械及器材制造业为1.48%,通用设备制造业为1.47%,交通运输设备制造业为1.38%,通信设备、计算机及其他电子设备制造业和橡胶制造业均为1.19%。
2006年全国科技经费投入统计公报
国家统计局科学技术部财政部2007年9月12日
2006年,我国科技经费投入继续保持较快增长。国家财政科技拨款力度加大,全社会研究与试验发展(R&D)经费投入稳步增加,研究与试验发展经费投入强度达到历史最高水平。
一、研究与试验发展(R&D)经费支出情况
2006年,全国研究与试验发展(R&D)经费总支出为3003.1亿元,比上年增加553.1亿元,增长22.6%%,研究与试验发展(R&D)经费投入强度为1.42%%。按研究与试验发展人员(全时工作量)计算的人均经费支出为20万元,比上年增加2万元。
分研究类型看,基础研究经费支出为155.8亿元,比上年增长18.8%%;应用研究经费支出为504.5亿元,增长16.4%%;试验发展经费支出为2342.8亿元,增长24.3%%。基础研究、应用研究、试验发展经费支出所占比重分别为5.2%%、16.8%%和78%%。
分执行部门看,各类企业经费支出为2134.5亿元,比上年增长27.5%%;政府部门属研究机构经费支出567.3亿元,增长10.6%%;高等学校经费支出276.8亿元,增长14.2%%。企业、政府部门属研究机构、高等学校经费支出占全国总支出的比重分别为71.1%%、18.9%%和9.2%%。
分产业部门①看,七大行业的研究与试验发展(R&D)经费投入强度超过1%%。医药制造业为1.76%%,专用设备制造业为1.7%%,电气机械及器材制造业为1.48%%,通用设备制造业为1.47%%,交通运输设备制造业为1.38%%,橡胶制造业为1.19%%,通信设备、计算机及其他电子设备制造业为1.19%%。
分地区看,研究与试验发展(R&D)经费支出超过100亿元的有北京、江苏、广东、上海、山东、浙江、辽宁、四川和陕西9个省(市),共支出2154亿元,占全国经费总支出的71.7%%。研究与试验发展投入强度达到或超过全国平均水平的有北京、上海、陕西、天津、江苏、辽宁和浙江7个省(市)。
二、财政科技拨款情况
2006年,国家财政科技拨款额为1688.5亿元,比上年增加353.6亿元,增长26.5%%;科技拨款占当年国家财政支出的比重为4.2%%,为1998年以来的最高水平。在国家财政科技拨款中,中央财政科技拨款为1009.7亿元,比上年增长25%%,占中央财政支出的比例为10.3%%;地方财政科技拨款为678.8亿元,比上年增长28.8%%,占地方财政支出的比重为2.2%%,比上年略有提高。①产业部门仅包括大中型工业企业的数据。
2006年财政科技拨款情况
财政科技拨款额比上年增长占财政科技拨款 (亿元) (%%) 总额的比重 (%%)合计 1688.526.5 —其中:科技三项费 779.927.946.2
科学事业费 483.424.228.6
科研基建费②134.4 19.58.0其中:中央 1009.725.059.8 地方 678.828.840.2
②本公报中财政科研基建费为根据全社会科研基建费支出和全社会科技活动经费筹集总额中政府资金所占份额测算的数据。
附表1.2006年各地区研究与试验发展(R&D)经费支出情况
地区R&D经费支出R&D占GDP的比重(亿元)(%%)全国3003.11.42北京433.05.50天津95.22.18河北76.70.66山西36.30.76内蒙古16.50.34辽宁135.81.47吉林40.90.96黑龙江57.00.92上海258.82.50江苏346.11.60浙江224.01.42安徽59.30.97福建67.40.89江西37.80.81山东234.11.06地区R&D经费支出R&D占GDP的比重(亿元)(%%)河南79.80.64湖北94.41.25湖南53.60.71广东313.01.19广西18.20.38海南2.10.20重庆36.91.06四川107.81.25贵州14.50.64云南20.90.52西藏0.50.17陕西101.42.24甘肃24.01.05青海3.30.52宁夏5.00.70新疆8.50.28
主要指标解释
研究与试验发展(R&D)经费支出指统计年度内全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出。包括实际用于研究与试验发展活动的人员劳务费、原材料费、固定资产购建费、管理费及其他费用支出。
基础研究指为了获得关于现象和可观察事实的基本原理的新知识(揭示客观事物的本质、运动规律,获得新发展、新学说)而进行的实验性或理论性研究,它不以任何专门或特定的应用或使用为目的。
应用研究指为了确定基础研究成果可能的用途,或是为达到预定的目标探索应采取的新方法(原理性)或新途径而进行的创造性研究。应用研究主要针对某一特定的目的或目标。
试验发展指利用从基础研究、应用研究和实际经验所获得的现有知识,为产生新的产品、材料和装置,建立新的工艺、系统和服务,以及对已产生和建立的上述各项作实质性的改进而进行的系统性工作。
研究与试验发展(R&D)经费投入强度指全社会研究与试验发展(R&D)经费支出与国内生产总值(GDP)之比;产业部门研究与试验发展经费投入强度指产业部门的研究与试验发展(R&D)经费支出与其主营业务收入之比。
财政科技拨款指统计年度内由各级财政部门拨付的直接用于科技活动的款项,包括科学事业费、科技三项费、科研基建费及其他科研事业费。