■ 张杰 国家海洋局第一海洋研究所教授、博士生导师
 
    “十二五”期间要进一步创新海洋科技发展理念，全面提高新海洋意识，推动我国海洋科技的发展。

    第一，设立海洋联合基金，壮大海洋科技队伍。海洋科技事业的发展需要大量的海洋科技人才，而目前我国海洋科研队伍实力仍不是很强大。国内高校集聚了充沛而又年轻的教学队伍，他们有参与科研工作的强烈愿望。建议设立海洋联合基金，通过基金对高校教师产生吸引力，将其吸纳到海洋科研领域。

    第二，建立联合工程技术研究中心，将工业部门的先进技术引入海洋领域。以国家航天科技集团、电子科技集团、船舶工业集团等为代表的国有大型公司集团具备国际竞争力的自主技术，如将其引入海洋领域，必将对海洋管理能力的提升产生不可估量的推动作用。为此，建议组建由海洋业务部门、海洋科研院所与工业生产部门组成的联合工程技术中心。

    第三，推动科学研究与法律制度建设的结合。一方面，科研取得的新认识、新发现和新规律，以法律制度的形式固化下来，可更好地指导海洋开发与管理活动。另一方面，立法或执法过程中遇到的新问题，也需要发展新的技术手段乃至创立新的理论体系来提供支撑和指导。

    第四，实现国家科技计划与海洋重大专项的结合。海洋重大专项体现了海洋领域迫切的国家需求，其中涉及大量的技术难题，也蕴涵着取得重大科学认识突破的可能。建议国家863计划、科技支撑计划、重大基础研究计划等国家科技计划与海洋重大专项结合，为海洋事业发展提供技术储备和支撑。

    第五，借助公益性项目突破海洋多学科交叉的瓶颈。海洋各学科之间是密切联系、相互影响和制约的。仅靠单一学科通常难以完整地回答某一深层次科学问题。这就要借助行业公益性项目突破海洋多学科交叉的瓶颈。

    第六，加强科研项目与地级市海洋管理工作的结合。我国沿海地级市是国家海洋管理体系中承上启下的重要一环，其对高新技术的业务应用和自身管理能力的提升具有迫切需求，但目前渠道还不畅。建议沿海地级市成为海洋科研成果应用示范基地，促使科研成果转化工作做好、做实，并提高地方海洋管理工作的科技含量和工作效率。